“《办法》多项政策都属于全国国家级新区首创性优先性政策，这将有利于聚集多元市场主体在天府新区尤其成都直管区的投资发展，吸引更多总部型、税源型企业，瞄准新型经济业态，带动区域经济整体活力。”

　　——天府新区成都管委会经济发展局相关负责人

　　《办法》共计40条

　　各类“管家式”贴心服务企业，各类资金为企业发展助力，各种政策扶持旨在让小企业长大\大企业更强大。

　　工商登记

　　金融服务

　　产业资金

　　土地保障

　　人才奖励

　　……

　　《办法》对于列入《目录》的七大门类、总部型和税源型企业，将分别进行针对性的政策扶持。

　　《目录》包括7大门类

　　互联网大数据

　　智能制造

　　科技研发与创意设计

　　会展博览

　　创新型金融

　　商业服务

　　其他战略新兴产业

　　小到水电气缴费、子女教育、医疗养老，大到各项审批事项、政策申请，这些企业关心的服务，今后在天府新区成都直管区将有“专职管家”帮忙解决。昨日，天府新区成都直管区首份系统性《产业发展促进办法（2014年版）》（以下简称《办法》）正式公布，涉及工商登记、金融服务、产业资金、土地保障、人才奖励等方面，共计40条。《天府新区成都直管区鼓励发展产业目录（2014年版）》也配套发布（以下简称《目录》），包括互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造、创新型金融、会展博览、商业服务和其他战略新兴产业七大门类。

　　关键词·全国首创

　　提供企业“管家式”服务 减轻企业负担

　　根据《办法》，直管区将成立天府新区企业管家服务中心，对于满足“管委会重大招商引资项目；符合《目录》并入驻直管区产业发展载体；注册资本500万元以上、外资100万美元以上，且实缴资本不低于50%以上；税源型企业、总部型企业”之一的企业，中心为其指定服务专员，提供“管家式”服务。天府新区成都管委会经济发展局相关负责人表示，“管家”将为企业提供包括约见政府领导自选、使用政府资源自选、参与涉企政策自选、子女教育绿色通道、医疗养老在内的全方位生产生活性服务，并且计划研发相应移动应用项目，动动手指就能协调或办理各类服务，能让企业减轻负担。

　　符合《目录》A档企业 将“跟踪”扶持10年

　　《办法》对符合《目录》A档的企业，即研发产业化企业，依据其贡献，按标准给予“特惠级”产业资金支持政策：前2年支持金额不超过企业主营业务收入的10%，第3-5年为8%，第6-10年为4%。“比照其他国家级新区相关政策，我们这一项政策应该更具吸引力。”天府新区成都管委会经济发展局相关负责人表示，《办法》出台前期，他们对其他国家级新区进行了对比分析，对企业扶持期限最长是5年，“跟踪”扶持10年将有利于更多互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造等产业聚集直管区。

　　鼓励科技成果转化 最高补助5000万元

　　学术科研成果的转化是实现经济效益的关键环节。根据《办法》，在直管区创办的企业，若涉及国家重大科技专项成果产业化项目，并且项目技术水平世界一流或对直管区贡献突出的，经管委会认定可给予企业项目研发投入资金额度5%的补助，最高不超过5000万元。天府新区成都管委会科宣局相关负责人说，这项政策将鼓励更多科技型人才前来创业，进一步提高区域经济的高科技水平，具体实施细则正在加紧研讨制定中。

　　建新型产业（技术）研究院 获支持力度大

　　《办法》颇为重视国内外知名高校院所的科研实力。对国内外知名高校院所建立的新型产业（技术）研究院，经管委会认定，自在直管区注册成立之日起，前2年每年可最高给予2000万元运营经费支持，第3-5年每年最高1200万元支持。并且，对国内外知名高校院所与天府新区成都管委会在功能区共建科技创新产业园、高新技术产业基地等协同创新试点示范区的，经认定给予最高1000万元补助。“符合条件的新型产业（技术）研究院入驻本区，前5年获得的运营经费支持最高可达7600万元，这在全国国家级新区里也是具有优势的。”天府新区成都管委会科技宣传局相关负责人称。

　　关键词·焦点问题

　　既是七大门类又属总部型或税源型 企业可享受最高限额扶持

　　《办法》对于列入《目录》的七大门类、总部型和税源型企业，将分别进行针对性的政策扶持。对属于七大门类产业的企业，《办法》规定将构建股权融资服务体系，为创业企业提供直接融资、创业辅导、人才培训、管理咨询、并购上市和引进战略投资者等一系列专业化服务，打造良好金融生态。其中，为解决中小微企业轻资产、无抵押物的融资瓶颈问题，由管委会出资3000万元，发起并引导社会资金参与，分别设立首期1亿元的天府新区天使投资基金和总额3000万元的债权融资风险资金池，为符合《目录》的初创期、成长期中小微企业提供天使投资资金支持和“创业贷”信贷业务。

　　这两者之间有何联系？“这两种类型企业互不交叉，若有企业两类都属于，那就取最高限额政策进行扶持。”天府新区成都管委会经济发展局相关负责人告诉成都晚报记者，《办法》涉及到的企业囊括了所有类型企业，大小微企业都在范围内，对其融资、办公场地、人才引入都有相应政策支持，旨在让小企业长大，大企业更强大，将根据产业发展前景、技术（商业模式）先进水平、单位投入产出、土地需求强度、环境影响评价等因素，对七大门类进行分档支持，产业效益越高、成长空间越大、环境污染越小、土地需求越少的产业门类，支持档次越高、支持力度越大、支持范围越广，并根据国家法律法规和直管区产业发展需要，灵活增减鼓励发展的产业业态。