从成都市房管局了解到，为进一步规范成都市城镇房屋拆迁工作，切实保护被拆迁人的合法权益。近日，成都市出台了《关于进一步规范城镇房屋拆迁工作的通知》，《通知》在探索旧城改造创新模式上，进一步破解了拆迁项目推进的瓶颈。
　　《通知》明文规定，未取得房屋拆迁许可证不得实施拆迁，实施强制拆迁的部门应当在人员安全得到保障、财产妥善处置后方可实施拆除施工。
　　业内人士称，成都市出台的房屋拆迁新政健全了投诉机制、规范了强拆行为，充分探索出旧城改造阳光拆迁的新模式，此种做法走到了全国前列。
　　《通知》要求城镇规划实施旧城改造、危旧房改造、市政基础设施等建设工程时，需要对房屋实施拆迁的，应当依法办理房屋拆迁许可证，且统一纳入行政监管，具体拆迁补偿安置工作不得委托社会性拆迁公司承担。同时，对拆迁资金、安置房源、拆迁补偿安置方案未落实的，审批机关不得发放房屋拆迁许可证，未取得房屋拆迁许可证不得实施拆迁。
　　“对拆迁补偿安置应正当执行补偿政策，拆迁补偿费用包括经评估确定的被拆迁房屋补偿费、政策性补偿费、政策性补助费、政策性补贴、提前搬迁奖励等五部分。”成都市房管局相关负责人告诉记者。
　　为保障被拆迁人的知情权，《通知》还对“阳光拆迁”进行了强调，明确要求城镇房屋拆迁工作要将拆迁法规政策、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员名单、拆迁补偿安置方案、安置房源平面图、房地产估价报告、拆迁补偿及奖励标准、拆迁补偿安置合同样本、拆迁工作制度等以书面形式在拆迁范围内公布，防止暗箱操作。
　　“被拆迁人对补偿标准、安置方案有异议的，可向投诉中心投诉，”成都房房管局相关负责人解释到，各区（市）县房产行政管理部门都设立了城镇房屋拆迁投诉中心，公开投诉电话，极大地为被拆迁人提供了便利。
　　对于市民普遍关注的如何规范强制拆迁行为的问题，《通知》也明确规定了强制执行的前提条件、审批主体和实施主体，要求作出行政强制拆迁决定前，应当依法组织听证，充分听取拆迁当事人的陈述、申辩，认真研究听证人员的意见，实施行政强制拆迁前，应当制定完备的工作方案和与预案，执行工作应由具备行政执法资格的人员实施。
　　《通知》明确要求实施强制拆迁应有效保护当事人合法权益不受损害，及时、有效地处置强制拆迁过程中出现的重大、紧急情况，确保人员安全。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，公安机关应当依法采取有效措施予以处理。实施强制拆迁的部门应当在人员安全得到保障、财产妥善处置后方可实施拆除施工。
　　成都市房管局相关负责人表示，成都市旧城改造会坚持以人为本，积极探索股份制改造、自主改造等旧城改造模式。对于大多数群众有改造愿望的旧城区，房产行政管理部门可根据模拟拆迁的民意调查和评估结果，依法组织实施拆迁改造。