营业税占了当前二手房税负的80%，取消二手房5年内交易5.5%的营业税后，成都二手房税负的减幅将超过90%……国务院办公厅于12月21日发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，有关营业税减免政策成为二手楼市瞩目的焦点。这一政策将于何时施行？它将对成都二手房交易市场带来什么样的影响？业界资深人士认为，该政策执行后将使二手房买卖双方成为最大的受益者，并有力促进二手房市场回暖。昨日，国家税务总局新闻办有关负责人接受本报记者电话采访时表示，营业税新政正在落实之中，各地税部门很快将接到通知。

最新亮点

现状调查权威部门

二手房税负将减90%

“取消二手房5年内交易交纳5.5%的营业税，是今年来整个二手房市场望眼欲穿的企盼！”12月22日，21世纪不动产成都区域部总经理助理舒宁表示，国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。尽管意见明确该政策只暂定执行至2009年12月31日，但该政策无疑使寒冬中的二手楼市感受到了一股久违的暖意。

根据21世纪不动产提供的数据，营业税已占了当前二手房税负的80%，取消二手房5年内交易交纳5.5%的营业税，加上成都已经减免的契税、印花税等，二手房税负减幅将超过90%。按照以5年为期限的政策计算，现在在成都购买一套2005年的二手房，原房款30万元，现在成交价50万元，按以前规定该房出售者要依据转让收入全额缴纳5%的营业税，即2.5万元；新政执行后卖房者将不需缴纳一分钱营业税。按两年以内交易计算，2007年购买了这套房，想在今年转让，且转让价同样为50万元，那么，按照原政策应该按转让收入全额征收营业税，即2.5万元；根据新政策，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，该卖房者则需缴纳（50万元-30万元）×5%=1万元营业税，比此前少了1.5万元税负。

现状调查

等待执行，只签合同不急过户

“次新房在市场上最受欢迎，2~5年内交易的二手房约占总量的80%，因此营业税的调整对二手房市场是一个重大利好。”据业界资深人士介绍，新政将有效降低部分购房者的购房成本，提振信心，促进市场交易量回升。

二手房2~5年内交易取消5.5%的营业税，这一政策是否已在二手楼市立竿见影呢？12月23日，记者先后走访了中原地产、富房不动产、21世纪不动产等品牌中介，得知当前成都尚未执行这一政策。对此，近期成交的二手房买卖双方普遍采取了签订买卖合同、暂不过户的对策，等待政策的落实。

据介绍，过去几年为了避免未满5年而须交纳的5.5%营业税，“只签合同、暂不过户”成为众多二手房买卖双方的“潜规则”。比如，张三购买李四一套交易仅满4年的房子，双方签订合同后并不急着过户，一年后该房屋交易满了5年，双方再办过户手续。不过这一“避税”之举也为房屋购买方带来了一定的风险。业界人士表示，今年来二手房市场一直呼吁取消这一限制，当前国务院在楼市低迷期对营业税的调整，完全顺应了各种呼声，并对“改善性住房”带来最有效的刺激。

权威部门

各地税部门将很快接到执行通知

早在12月2日，成都市就出台了《成都市人民政府办公厅关于进一步改善居民居住条件促进房地产市场健康发展的实施意见》，提到“个人将购买超过两年的普通住房对外销售的，不负担营业税。个人销售自用两年以上住房取得的所得，不负担个人所得税。”不过，这一措施同样在等待执行日期。

12月23日，记者从成都市地税局得到证实，目前还没有接到主管部门关于执行营业税新政的通知，意味着当前二手房买卖的营业税仍需要按原政策缴纳。据了解，由于营业税是二手房交易中最庞大的一笔开支，近期以来有关营业税新政何时执行已上升为房屋买卖双方最关注的焦点问题，所以地税和房管部门每天都要接到大量有关营业税执行时间的咨询电话。市地税局有关人士明确表示，“我们正在等待国家税务总局的通知，具体执行日期和细则在通知到达后确定”。

昨日，国家税务总局新闻办有关负责人接受本报记者电话采访时表示，国家税务总局正在积极落实国务院有关营业税调整的最新政策，相关程序的执行需要一些时间，相信各地税部门很快就会接到相关执行细则的通知。