搜房网讯 1月26日晚，中央电视台新闻联播发布消息：国务院要求进一步调控房地产市场，落实地方政府责任，各地要确定价格控制目标并向社会公布，二套房房贷首付比例提至60%，各地须从严实施差别化住房信贷。

新“国八条”全面解读 “三限一加”组合出重拳

1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作，会议确定了八条政策措施。当晚，央视爆出“二套房贷首付款将提高至六成”，一时间该消息迅速席卷各大知名网站头条位置。业内人士纷纷表示，此次新国八条“太狠了”！与之前被质疑“空调”的两轮调控相比，“新国八条”显然分量十足。

八条中现四亮点

就在众人热切关注房产税何时推出的当口，“新国八条”横空出世。由于曾在2005年4月30日出台的《关于做好稳定住房价格工作的意见》被业界习惯性地称为“国八条”，因此，此次出台的八条调控房地产的政策措施被视为“新国八条”。

“新国八条”不同于以往每次调控大多老生常谈，反复强调那么几条政策措施，这次确定的八条政策措施中，不但加重老砝码，更添新砝码。其中主要的不同有四点：1、确定新建住房价格控制目标并向社会公布。2、不足5年转手交易的，差额征税改为全额征税。3、二套房首付比例增加1成。4、全面限购，相比此前新购1套更为严格。

新砝码力压房价

“新国八条”中首当其冲的就是一件“新式武器”——确定新建住房价格控制目标。措施中指出，进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。

也就是说，新一轮调控首次向地方政府提出更明确更具体的要求，促使行政干预力度进一步升级。行政干预房价的做法史无前例，但足以显示政府对于去年调控效果的不满以及果断控制楼市的坚定。

搜房网分析师认为，首次提出“价格控制目标”的概念，并需要向社会公布。这意味着行政干预已经进入了强硬阶段，虽然这里并未说明如果无法达成目标会对地方政府有怎样的责任，但是无疑该条实际上将成为本次“新八条”中最为强硬和严格的条款。

“三限一加”组合出重拳

值得注意的是，此次调控政策可谓是前几轮调控的整合升级版，主要围绕“三限一加”展开，即限价、限贷、限购和加税。除了行政干预价格是首次提出，另外三项均在原来基础上全面升级，加大调控力度。

其中，备受瞩目的二套房贷下足“猛药”，狙击炒房投机行为。措施中要求，强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。此前，二套房贷提高至五成时已抑制了部分炒房投机客，现再度提高一成，也许实际意义并不大，但有业内人士认为，信贷收紧对于改善型需求和中高端市场来说可能会有一定影响。

措施第三条提到，调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。此前，个人购买普通住房不足5年转手交易，其营业税按照差额征收，如今即将施行全额征税，势必对二手房市场影响深重，一旦落实，未来成交量可能急剧萎缩。

二套房首付提高到六成 影响你置业吗？

1.国务院总理温家宝26日提出二套房首付六成，您认为会在多久正式实施(单选，必答)

  一周内    一月内    半年内    可能更久 

2.假如提高到六成，对您的购房计划有影响吗(单选，必答)

  首付会不够，非常大影响    影响不大，本来就准备全额买房    影响不大，还没打算换房    其他 

3.您认为对2月楼市会产生什么影响(单选，必答)

  交易量直线下降    还未有正式政策出来，或出现抢房潮    会影响到首套房购买，观望情绪出现    其他 

4.您认为这对哪种房源会产生影响(单选，必答)

  导致中高端成交萎靡    带动小户型成交    对小户型无影响    其他 

5.您认为提高二套房首付的目的是什么(单选，必答)

  打击投机投资需求    传递出将有更为严厉的调控政策出台    其他 

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