多年以来,呼声极高的公务用车改革有望在今年“积极推进”。此外,公务员聘任制和分类改革试点也有望在今年开始实施。省长黄华华昨天在《政府工作报告》中提到:促进转型、改善民生、深化改革将成今年省政府工作突出的三个重点。昨天,本报特邀请省社会科学院致力于区域经济研究的丁力教授和知名政经评论员金心异对政府工作报告进行解读。
培育新消费模式 老百姓得有钱也敢花
成都慧人房产人才培训网:扩大新兴服务消费,培育新型消费模式,实施节能产品惠民工程。全面实施国民旅游休闲计划,加快全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设,整合旅游资源,推进旅游重大项目开发。以单项产品为依托,打造商品国际采购中心,提高广东产品的国际知名度。
丁力(省社科院教授):扩内需需要解决两个问题:一个是老百姓要有钱,一是老百姓生活有哪些需要。政府必须拿出切实的办法解决老百姓的后顾之忧后,才可能培育出新型的消费模式。
金心异(知名政经评论员):除了刺激旅游,还不能很清晰地解读出报告中“新型消费模式”指的是什么,是否包括城市综合体MA LL或热带海滨度假、网购等。但无论什么消费模式,其前提是老百姓手中有钱并且能安心地花。
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稳定物价 流通环节要多做文章
成都慧人房产人才培训网:着力保持物价稳定,切实控制商品价格特别是农副产品价格过快上涨。加大价格监督检查力度,重点加强农副产品流通环节价格监管。切实加强房地产调控,合理引导住房需求,抑制投资投机性需求,坚决遏制房价过快上涨。
丁力:稳物价是当务之急,因为通货膨胀只会让穷人更穷,富人更富,如何避免穷人在此过程中受过多的损失?我们知道通货膨胀很大程度上是个全国性的问题,地方政府只能通过调控,来让广东老百姓避免不应有的牺牲和代价。
金心异:广东省主要能源、原材料和许多农副产品系由北方供给,受省外影响较大,广东自己能掌控的筹码并不多,只能在流通环节做些文章。广东作为内需大省,承担国内相当比例农副产品和工业品的销售市场功能。
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增加居民收入 只提高最低工资远远不够
成都慧人房产人才培训网:多渠道增加居民收入。逐步提高并严格执行最低工资标准,完善劳动力市场工资指导价位制度。积极推行企业工资集体协商制度,引导企业职工工资正常增长。推进事业单位加快实施绩效工资。落实粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴等强农惠农政策,鼓励农民优化种养结构、提高效益。
丁力:一个不容忽视的现实问题是目前劳动者的报酬在G D P中的占比越来越少。造成这一现象的原因:一是在资本方处于强势力量的情况下,劳动者或者打工族没有力量与其抗衡。提升报酬,光靠政府提高最低工资是不够的。
金心异:增加居民收入无法以省为单位考量,因全省各地市情况差异太大,工业化程度不同,居民收入结构也大不相同。“企业职工工资正常增长”,“正常”一词如何界定?以及如何真正让其落到实处,这个更重要。
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重点建设项目4300亿元 应最大限度让位于民间投资
成都慧人房产人才培训网:虽然今年安排的省重点建设280个项目较去年的300项基础上有所减少,但投资额度较去年的3900亿元增加了400亿元。扩大对新型工业、现代服务业、现代农业。确保工业投资不低于全社会固定资产投资增幅。加快推进部省合作在建铁路、珠三角外环和广深沿江等高速公路、省内骨干电源、工业产业园区热电冷联供项目及天然气工程建设。推动建设广州南沙重装备、深圳龙岗科研和江门台山配套装备三个核电产业园。开工建设西部沿海铁路、广清城际轨道、中科炼化一体化等项目。
丁力:广东固定投资占G D P的比重一直低于全国水平。鼓励增加投资是对的,但应最大限度地让位于民间投资。
金心异:关键是,这些投资的资金来源是否落实。报告中重点提了三个核电产业园,看来核电装备制造业成为广东重工业化的一个重要筹码。