2010年11月26日，将注定成为成都土地市场历史性的一天。

　　这一天,成都开始了在招拍挂地块内配套公租房建设指标的尝试。

　　这也是成都保障性住房建设，从政府计划组织开发，走向社会资本合理参与的一次实验。

　　11月26日上午，成都市土地交易市场，多家房地产企业的代表到场，参加了五宗地块的拍卖。

其中三宗地块，需要配建一定比例的公租房，这也是继北京之后，成都首次尝试在拍卖土地中配建公租房，三块地被市场平稳接受。标志着成都的保障性住房建设从政府计划组织开发，走向社会资本合理参与的一次实验。据成都市国土资源局透露，今后，还将根据实际需求和地块情况，推出有一定配建比例的招拍挂出让土地。

　　拍地现场

　　业界声音

　　配建公租房，拿地企业热情不减

　　尽管拍卖的前三宗地都需要配建不同面积的公租房，并无偿交付给政府有关部门，但依然吸引了多家企业到场拍地，其中不乏大佬身影，保利、万科、华润、华宇、金科、武海置业……

　　需配套建设公租房的三个地块都是位于市区、房地产企业入驻较多的区域。第一宗地块，位于武侯区铁佛村3组、龙井村8组、七里村4组，面积22.1906亩的地块需要配建至少24套、面积不小于1275平方米的公租房，建成后无偿移交给政府相关部门。竞争在53号、56号和13号之间展开，最终由53号一品天下房产拿下。

　　第二宗地块在青龙街办将军碑、东林村，面积为119.0270亩，也是此次拍卖中最大的一块地，其需要配建的公租房面积也是最大的———配建不少于84套、面积不小于4233平方米的公租房，最终，由57号华润置地拍下。

　　第三宗地块位于青龙街办，面积为29.7250亩，须修建公租房3009平方米，还需要配建幼儿园，最终被日月房产拍得。

　　其余两个无须配建公租房的地块，一块位于锦江区琉璃场，被佛光置业拍得，另一块位于铁佛村，被首信房产拿下。

　　业界声音

　　配建公租房有压力，但影响不大

　　拿下成都第一宗配建公租房土地使用权的一品天下房产相关负责人告诉成都商报记者，其实早在数年前，他就曾提出过在地块中配建保障性住房。企业拿下这样的地块，其实也体现了企业的社会责任感，同时又能促进政府保障房项目的建设。

　　“配建公租房，对项目影响不大。”该公司一名参与拍地的工作人员称，拍下这样的地块是出于对地块本身感兴趣，配建公租房对项目的品质、成本等肯定有影响，拿地的企业也有一定压力。未来也会考虑公租房和商品房业主之间互不干扰的问题，可能会把公租房建设成一个单元，但目前关于地块的具体规划和设计还在进行中，暂不方便透露。

　　“据我所知，开发商一定都会支持配建公租房地块的推出。”在成都代理多个楼盘项目的正合地产董事长毛勇对成都商报记者说，“实际上政府部门在这件事情上做得很聪明，成功借用民间资本来做公租房，甚至经济适用房，在北京已经有先例。如果政府自己投资兴建这类项目，对于政府来说，成本控制、采购渠道、人员管理、后期管理都存在很大的压力。如今政府用推出配建土地的方式，将这个事情交到专业的开发商手中，公租房成为了开发商楼盘项目的一部分，其质量、产品设计、品质和后期管理就能够在一个专业的轨道上运作。而对于开发商来说，由于地块配建比例划分清楚，因此不存在成本上升的问题，这样的地块对开发商是有吸引力的。”

　　市国土资源局：

　　今后还将推出配建土地

　　“今后，我市还将根据公共租赁住房的实际需求，结合招拍挂出让土地的具体情况，适时推出有一定配建比例的招拍挂出让土地。”拍卖结束后，成都市国土资源局土地利用处的相关负责人告诉记者。这位负责人表示，这次拍卖，的确是成都市首次在拍卖地块中推行按一定比例配建公共租赁住房。根据国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》、国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，成都市制订并下发了《关于发展公共租赁住房的实施意见》，其目的是为多渠道满足中低收入住房困难群体的住房需求，加大住房保障力度。此次首次在三宗招拍挂土地中开始推行按一定比例配建公共租赁住房，意义在于提出了一种新的公共租赁住房建设模式，鼓励社会资金投资建设，多渠道解决我市中等及中等以下收入无房家庭、单身无房职工和农村进城务工人员的住房困难。

　　该负责人表示，配建的原则是，根据房管部门提供的，公共租赁住房市场需求情况和年度实施计划，在适当地段的部分新增普通商品住房项目中，结合地块具体情况，按项目住房建筑面积3%-5%左右的比例配建公共租赁住房。

　　关键词

　　3%－5%

　　9月14日，《四川省人民政府关于加快发展公共租赁住房的通知》正式出台，对新建公租房的面积作出了强制性规定：“新建公共租赁住房主要在商品住房、经济适用住房项目中配套建设。设区城市应按各商品住房开发项目面积的3%－5%的比例配建公共租赁住房，经济较发达、房价较高的县级城市也可在商品住房中配建一定比例的公共租赁住房。各地应将配建公共租赁住房的套数、面积、套型结构、建设标准、配套设施、违约责任等作为土地出让和规划批复的前置条件，写入土地出让合同和规划批复文件。建成后的公共租赁住房由政府收回。”

　　4200套

　　成都市城乡房产管理局此前通过媒体发布消息，成都市将在今年新建3000套公租房的基础上,再投资6亿元,在锦江区、青羊区修建4200套公共租赁住房,总占地27万平方米。

　　外埠链接

　　七年后

　　华远再获北京保障房地块

　　在招拍挂土地中配建公租房等保障性住房，成都并非首创。早在今年5月7日，北京就推出顺义区马坡镇新城9号地西侧地块,就包含5万平方米“限价商品住房”。

　　日前，华远地产发布公告称：华远地产股份有限公司全资子公司北京市华远置业有限公司，于2010年11月26日获得北京市国土资源局发出的中标通知书，华远置业与北京盛世新业房地产有限公司组成的联合体以联合投标的方式取得了北京市通州区梨园镇砖厂村居住项目(配建“限价商品住房”与“定向安置房”)国有建设用地使用权。项目竞买成交价为178000万元。该项目总用地面积216728平方米，总建筑规模中包含运河核心区定向安置房87878平方米，政府回购价格6000元/平方米；限价商品住房70000平方米，政府回购价格7300元/平方米。据悉，这也是七年来，华远地产首次在北京拿地。