“你希望政府为你提供怎样的住房保障?”此时,我市涉及范围最广的一次住房保障跟踪服务工作正在有序推进中。让住房保障“动”起来,我市房管部门在深入推进科学发展观的创新之举,再一次成为了全国的焦点,及时更新保障对象的最新情况,让“应保尽保”落到实处,我市的住房保障动态跟踪服务,无疑成为进一步完善我市公共住房保障制度的非常之举。
摸清“家底” 住房保障首次调查
如果说住房保障的动态跟踪服务是政府将住房保障落到实处的又一次大刀阔斧之举,那么2007年在我市展开的一场住房保障摸底调查则成为了先行先试的有益尝试。
为了摸清我市的住房保障对象的基本情况,2007年6月,在我市五城区(含高新区)范围内全面展开了住房保障对象情况调查工作。“这是我市首次进行大规模的住房保障对象情况调查!”相关负责人告诉记者,以前对我市住房保障对象的调查,相关部门都是采取抽样调查的方式,通过科学测算而得出的结果,但是这一次,市房管局采取全面入户调查的方式,全方位掌握我市准确的住房保障对象的情况,为我市实现‘应保尽保’提供科学依据!”据了解,这次的摸底调查,是通过社区工作人员向辖区常住家庭发放《申报表》、《填表须知》和《公开信》,其调查内容涉及家庭人口数、房屋建筑面积、家庭年收入等情况。社区工作人员回收申报表并对相关资料进行审核后,对符合条件的家庭再入户展开问卷调查,随后,由市房委办组织对各区汇总上报的家庭逐户核实后,对应保对象进行建档,将信息录入住房保障对象数据库。
在谈到住房保障摸底调查的重要性时,相关负责人坦言,2004年,根据统计部门提供的数字是有74000多户家庭需要住房保障,但是经过几年的发展,包括拆迁安置和旧城改造等原因,数字有了不少变化。“但实际到底有多少家庭需要保障,我们手里还没有一个准确的数字。”相关负责人告诉记者,通过这次深入、彻底的全面普查,我们摸清了全市保障对象的情况,全市中心城区符合家庭年收入4万元以下、人均住房面积16平方米以下、属五城区户口这3项条件的家庭有5万4千余户。根据调查情况,我们建立了全市住房保障对象实名制数据库。“这为下一步政府决策提供科学依据,起到了很大的作用,同时,对住房保障对象的摸底调查,当时在全国也是领先的,而成都的‘样本经验’,也作为先进的经验,在全国进行了交流,供其他城市借鉴。”负责人如是说。
更新数据 动态跟踪全面展开
2007年的住房保障情况摸底调查,让房管部门基本摸清“家底”,在不断深入推进的公共住房制度下,住房困难家庭的“安居梦”也一一实现。“感谢政府给我们提供的廉租住房,让我们终于有了属于自己的家。”“领到了租赁补贴,让我们一家三口再也不用寄人篱下,租了套房,有了自己的生活空间”“我们终于买到了经济适用房,在成都漂了10多年,终于圆了‘安居梦’。”……一句句发自肺腑的感谢,不仅是老百姓生活条件得以改善的真实写照,更是我市房管部门“以人为本”推进住房保障工作的最好褒奖。
尽管如此,我市房管部门依然没有倦怠思考,此时,他们清醒地认识到,2007年的调查结果,随着时间的推移,很多保障对象的具体情况也发生了变化,如何才能让住房保障的“全覆盖”落到实处,我市房管部门积极探索,在建立了住房保障对象实名制档案的基础上,着手建立住房保障对象动态管理机制,以掌握保障对象的需求变化,提高与住房保障规划和计划的匹配度。
“2007年的普查数据是静态的,两年来保障对象的需求发生了很多变化,如果不及时更新,就会出现保障和需求脱节的情况。”相关负责人告诉记者,“按需建设”顾名思义,需求成为了很重要的条件,而这样的需求到底是多少,作为房管部门更应该做到心中有底。而廉租住房的“应保尽保”,也更需要我们主管部门对保障家庭的具体情况进行了解。此次动态跟踪服务的主要目的是重新核实待保家庭情况,更新相关数据,实现动态管理。“在此基础上,摸清保障对象住房保障意愿。”
目标既定,让住房保障“动”起来,我市房管部门全力出击。据了解,此次调查的范围主要锁定——我市五城区及高新区范围内家庭年收入2.2万元以下、人均住房面积16平方米以下、尚未享受住房保障的低收入家庭。在为期四个月的跟踪服务中, 10月底前,将首先完成我市中心城区“享受民政最低生活保障的住房困难家庭”的动态跟踪服务工作,年内完成对低收入住房困难家庭的动态跟踪服务工作。相关负责人告诉记者,此次动态跟踪服务工作将由街道和社区工作人员依据住房保障对象数据库基础信息,采用逐户上门服务的方式进行。动态跟踪服务将主要包括重新核实待保家庭情况,宣传住房保障政策,为保障家庭提供咨询和指导等跟踪服务,同时摸清保障对象住房保障意愿,为保障计划和政策制定提供准确可靠依据。
据了解,在此次的跟踪服务中,各城区房管局将会同所辖街道办事处、社区工作人员入户进行跟踪服务,填写住房保障对象跟踪服务情况表并存档。而凡在本次跟踪调查中三次均声明放弃住房保障的家庭,将视为暂无住房保障需求,另行登记。“在调查完毕之后,我们将对数据库的信息进行更新,整理上报动态跟踪服务情况;对放弃住房保障的家庭进行登记。 ”负责人说道,而住房困难家庭今后能得到怎样的住房援助,将重点依据此次动态跟踪调查的结果进行,做到“应保尽保”、让更多低收入人群享受住房保障政策。同时,为政府的住房保障规划、计划以及相关政策的制定提供重要依据,实现动态管理。